Пилотный проект по электронному подписанию акта приемки будет реализован в Астане в течение одного года. Застройщики будут сдавать жилье в эксплуатацию по-новому: что изменилось.
Министерство промышленности и строительства РК совместно с минцифры и минюстом разработали проект совместного приказа «О реализации пилотного проекта по формированию акта приемки объекта в эксплуатацию, его постановки на учет местного исполнительного органа, внесения идентификационных и технических сведений о вновь созданном недвижимом имуществе и оказания государственной услуги «Государственная регистрация прав (обременений) на недвижимое имущество», передает inbusiness.kz.
На данный момент акт приемки объекта в эксплуатацию подписывается в бумажном виде. Но в целях цифровизации строительной отрасли указанные министерства планируют запустить пилотный проект по электронному подписанию акта приемки объекта в эксплуатацию в Астане, который будет реализован в течение одного года.
Если пилотный проект окажется успешным и достигнет поставленных целей, его внедрение будет распространено на всей территории страны, отмечается в проекте приказа.
Документом предлагается утвердить алгоритм реализации пилотного проекта. Алгоритм описывает процесс формирования акта приемки многоквартирного жилого дома в эксплуатацию, его учета местными органами и регистрации прав на недвижимость. Он определяет взаимодействие автоматизированных информационных систем, таких как государственный градостроительный кадастр, E-Qurylys и единый государственный кадастр недвижимости. Алгоритм обеспечивает четкий порядок взаимодействия всех участников процесса приемки и регистрации объектов недвижимости.
Приведем несколько этапов согласно алгоритму. Так, например, указан порядок формирования акта приемки объекта в эксплуатацию:
Участники приемки объектов должны быть авторизованы в ИС E-Qurylys.
Подрядчик составляет декларацию о соответствии и загружает документы в систему.
Заказчик принимает объект после уведомления о готовности.
Заказчик запрашивает у подрядчика декларацию о соответствии и заключения о качестве работ.
Подрядчик и надзоры формируют необходимые документы в течение трех рабочих дней.
Заказчик проверяет документацию и осматривает объект перед приемкой.
Акт приемки направляется на подпись подрядчику и надзорам.
Подрядчик и надзоры подписывают акт в течение одного рабочего дня.
Акт утверждается заказчиком через ЭЦП.
Далее идет бизнес-процесс учета акта приемки объекта в эксплуатацию. Утвержденный акт приемки объекта с техническими характеристиками и исполнительной геодезической съемкой направляется в органы ГАСК через ИС E-Qurylys. В течение одного рабочего дня ГАСК проверяет соответствие документов законодательству РК. Если выявлены нарушения, ГАСК уведомляет заказчика и применяет меры ответственности в течение одного рабочего дня. При отсутствии нарушений акт приемки согласовывается ГАСК в тот же срок.
Согласованный акт направляется в местный исполнительный орган (МИО) для дальнейшего учета. МИО также проводит сверку на соблюдение процедур и учет акта приемки в АИС ГГК в течение одного рабочего дня. При выявлении несоответствий МИО уведомляет заказчика за один рабочий день. Если нарушений нет, МИО учитывает акт в ИС E-Qurylys и направляет документы для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Следующим этапом в алгоритме указан бизнес-процесс оказания государственных услуг по регистрации недвижимости. Это подготовка документов – заказчик через ИС E-Qurylys направляет акт приемки объекта, удостоверенный ЭЦП всех участников (заказчика, подрядчика, надзоров), и документ об оплате за внесение в кадастр и регистрацию прав. Далее идет проверка заявки. Если местные органы (МИО или ГАСК) отказывают в учете, заявка не поступает в ИС ЕГКН. Согласование подтверждается ЭЦП. В ИС ЕГКН автоматически создается инвентарное дело на многоквартирный жилой дом (МЖД) и заполняются его сведения на основе акта приемки. Руководитель отдела регистрации распределяет заявки среди исполнителей.
Исполнитель проверяет документы на соответствие, наличие оплаты и уникальности правоустанавливающего документа. Если все в порядке, производится регистрация прав с отметкой в документе. При наличии оснований для отказа или приостановления регистрация останавливается. Результаты регистрации (акт, отказ или приостановление) направляются первому руководителю для подписи в электронном виде.
Уведомление о регистрации или отказе отправляется заказчику через ИС E-Qurylys и на его электронный адрес. В случае приостановления услуги также отправляется уведомление с причиной.
Процесс регистрации недвижимости автоматизирован и требует соблюдения установленных законодательных норм.
Отмечено, что государственная корпорация и министерство промышленности и строительства РК обеспечивают достоверность и защиту информации, а также соблюдение нормативных актов и требований по информационной безопасности. Все действия участников подтверждаются электронной цифровой подписью (ЭЦП).
Документ на публичном обсуждении до 28 ноября текущего года.
Индира Кусаинова
