Вопрос внедрения обязательного страхования от пожаров объектов с массовым пребыванием людей обсуждался в Казахстане с 2021 года. Речь идет о законопроекте «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам гражданской защиты». Какие нормы содержатся в документе и что он предусматривает – в материале inbusiness.kz.
Одной из основных новелл в законопроекте рассматривается вопрос внедрения системы вмененного, то есть обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов с массовым пребыванием людей в случае причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
Предварительные расчеты сделаны
По словам заместителя председателя комитета противопожарной службы МЧС РК Ерлана Турегелдиева, эти несколько лет были посвящены изучению вопроса.
Само по себе страхование в области пожарной безопасности вводится в интересах простого гражданина. Если он получит травму на пожаре на объекте с массовым пребыванием людей, у него будет законный инструмент для получения определенных выплат», – пояснил представитель ведомства.
Таким образом, это позволит гражданам получить средства на лечение и восстановление после полученных травм.
«Предварительно, за гибель при пожаре будут предусмотрены выплаты (родным. – Прим.) в размере 5 тыс. МРП, или до 20 млн тенге, при установлении инвалидности I группы – 4 тыс. МРП, II группы – 3 тыс. МРП и III группы – 1,5 тыс. МРП. Если это ребенок, то 3 тыс. МРП. А если зафиксированы увечья, не повлекшие инвалидизацию, то будут выплаты, покрывающие фактические расходы на лечение, но не более 750 МРП. За вред имущества одному потерпевшему предусмотрены выплаты в размере не более 1,5 тыс. МРП. Но это предварительные расчеты», – заявил Нурлан Турегелдиев.
Тогда как сегодня такие выплаты, особенно в случае гибели человека на пожаре в таком объекте, осуществляет виновник этого пожара
«Представляете, сколько судов должно пройти и сколько процедур, чтобы его родным или пострадавшим получить конечные выплаты? А при введении такого механизма (страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов с массовым пребыванием людей в случае причинения вреда третьим лицам в результате пожара. – Прим.) выплаты будут на себя брать страховые компании. Потому что объект с массовым пребыванием людей будет ежегодно делать взносы, то есть он таким образом себя страхует на случай, если у него на объекте такой случай произойдет. Тогда финансовые риски, затраты будут нести страховые компании», – отметил спикер.
Согласно актуарным расчетам, по данным зампреда комитета, страховка для объекта площадью 2 тыс. кв. и более ориентировочно будет варьироваться от 300 до 500 тыс. тенге в год. Это при условии, что не будет установлено пожароугрожающего состояния, то есть будут установлены все необходимые противопожарные системы. В противном случае размер выплаты может вырасти до 1,2 млн тенге.
«Такое страхование закроет несколько вопросов: во-первых, снизит риски очагов социальной напряженности среди пострадавших, то есть будут осуществляться страховыми компаниями выплаты пострадавшим. Во-вторых, снизятся риски возникновения пожаров в крупных объектах. То есть если у объекта пожарное состояние на очень высоком уровне, имеются все системы пожарной защиты, противопожарная автоматика, системы дымоудаления, водоснабжения, будут выполнены организационно-технические моменты, то, соответственно, страховые взносы будут минимальными… Добросовестный бизнес поддерживает эти инициативы, НПП «Атамекен» нас поддержала и другие госорганы. Против те, кто уклоняются от налогов, избегают проверок и имеют разные аффилированные фирмы», – резюмировал Ерлан Турегелдиев.
При этом он отметил, что пока речь идет только о крупных объектах с массовым пребыванием людей и только о страховании от пожаров.
Будет ли страхование жилья от ЧС?
Между тем власти активно обсуждают вопрос введения обязательного страхования имущества от ЧС. Первым эту идею высказал заместитель премьер-министра РК Канат Бозумбаев. Об этом он заявил 24 сентября этого года на заседании правительства.
Причиной этому предложению послужили масштабные паводки в стране весной этого года, которые затронули более 120 тысяч человек. Предварительный ущерб составляет миллиарды тенге.
«Необходимо определить оптимальные модели обязательного страхования имущества от ЧС и начать работу по внедрению в рисковых зонах, подверженных стихийным бедствиям. Кроме того, необходимо внедрять механизм катастрофических бондов», – пояснял Канат Бозумбаев на заседании кабмина.
Позже на брифинге он сообщил, что речь идет о страховании не только от паводков, но и от других видов ЧС.
«Эту работу нужно провести в рисковых зонах, подверженных стихийным бедствиям. Я не говорю сегодня только о паводках или наводнениях, я говорю о том, что есть зоны, в которых возможны катастрофические землетрясения, есть зоны, которые регулярно подвергаются пожарам и так далее. Люди хотят селиться в поймах рек, значит, их дома должны быть застрахованы», – указал заместитель премьер-министра.
Однако в настоящее время точных данных, какими могут быть взносы, нет. В правительстве эти работы обещают провести до конца текущего года.
Какова цена вопроса?
За ответом корреспондент inbusiness.kz обратился к страховщикам.
«В среднем страхование недвижимости, например дома, обойдется в 0,08-0,35% от его рыночной стоимости. К примеру, для квартиры стоимостью 30 млн тенге страховая премия – это та сумма денег, которую вы платите страховой компании, чтобы она могла покрыть ваши расходы в случае неприятностей, может составить от 24 тысяч до 90 тысяч тенге. Стоимость страховки индивидуальна для каждого дома. Чтобы рассчитать точную стоимость, мы просим клиентов заполнить небольшую анкету. В ней мы уточняем год постройки, материал стен, расположение и другие важные детали», – сообщил директор PR Nomad Insurance Шакир Иминов.
Он отметил, что на сегодня в Казахстане страхование недвижимого имущества не является обязательным. Это означает, что решение о страховании своего жилья остается за каждым собственником. Как итог, если в Европе страхование недвижимости является распространенной практикой, то в Казахстане эта тенденция развивается медленнее: по данным маркетинговых исследований и комментариев участников страхового рынка, страхование недвижимости оформляют около 3-5% граждан.
«Недавние разрушительные паводки по всей стране наглядно продемонстрировали важность страхования имущества. Мы заметили резкий рост спроса на страховые полисы, но, к сожалению, он был краткосрочным. Это подтверждает тот факт, что в Казахстане страхование часто воспринимается как дополнительный расход, а не как необходимость. У нас страхование имущества еще не стало привычным явлением, и многие считают его «роскошью» и не готовы тратить деньги на то, что может не понадобиться», — добавил эксперт.
Среди бизнеса более активны в этом плане, по его данным, крупные предприятия и компании с иностранным капиталом. Они, как правило, страхуют здания и сооружения, склады, оборудование, товары на складах и транспортные средства.
По мнению Шакира Иминова, внедрение обязательного страхования недвижимости в Казахстане – это важный шаг в направлении защиты имущества граждан от стихийных бедствий.
«Хотя этот шаг и вызывает дискуссии уже сейчас. С одной стороны, обязательное страхование может восприниматься населением как дополнительное финансовое бремя, но внедрение обязательного страхования недвижимости – это необходимый шаг для усиления финансовой защиты от стихийных бедствий. Страхование – это не дополнительный расход, а инвестиция в собственную безопасность и финансовую стабильность», – уверен он.
Страховщики считают, что в этом направлении важно уделять больше внимания просветительской работе с населением о важности страхования и преимуществах страховой защиты.
Линда Буреева
