Вода становится самым ценным ресурсом на нашей планете. Практически все страны в самые ближайшие годы столкнутся с кактастрофическим дефицитом воды, который может поставить крест как на развитии городов, так и на существовании целых стран. Что будет делать наше государство?
Как известно в сентябре 2023 года Глава государства Касым-Жомарт Токаев дал ряд поручений по предотвращению в Казахстане дефицита воды и обеспечению водной безопасности страны. Министр водных ресурсов и ирригации Нуржан Нуржигитов рассказал, как проходит реализация поставленных Президентом задач.
Министерство ориентируется на передовые в этом отношении страны. Так, Германия является одной из самых прогрессивных стран Европы и мира в области управления водными ресурсами. Это относится не только к охране водоемов, но и к экономии питьевой воды и низким расходам воды в промышленности.
«Согласно водному законодательству Германии, вода является частью природы и защищается как жизненное пространство животных и растений. Главный принцип немецкого закона о воде – «запрещено то, что специально не разрешено». Ориентируясь на передовой мировой опыт, мы актуализировали Водный кодекс. В новой редакции документа, внесенного в Мажилис Парламента, приоритет отдан охране воды от истощения, загрязнения и засорения. А сам ресурс больше не рассматривается исключительно как источник экономической выгоды», – отметил Нуржан Нуржигитов.
Особое значение новый Водный кодекс уделяет экономии, очистке и повторному использованию воды предприятиями. Например, в автомойках на мытье одного автомобиля расходуется 200-250 литров воды, а на одну грузовую машину – до 500-700 литров. Это около 100 млн кубометров воды в год.
«Так как объекты малого и среднего бизнеса используют, по факту, питьевую воду, существует острая необходимость внедрения технологий повторного использования воды. Внедрение локальных очистных сооружений, в частности, на автомойках, позволит повторно использовать воду без постоянного подключения и потребления питьевой воды из централизованных источников водоснабжения», – подчеркнул министр водных ресурсов и ирригации.
В связи с этим министерство намерено инициировать следующие изменения: организации, не имеющие систем повторного использования воды, обязаны предоставить план перехода к таким системам.
А согласно принятой 5 февраля Концепции развития системы управления водными ресурсами РК на 2024-2030 годы, развитие водной отрасли сосредоточится на следующем:
Снижение непродуктивных потерь при транспортировке воды в сельском хозяйстве и промышленности;
Внедрение водосберегающих технологий. Экономия поливной воды на 20-30% позволит ввести дополнительные площади полива и увеличить продуктивность использования водных ресурсов в 2-2,5 раза;
Рациональное использования имеющихся водных ресурсов, что позволит использовать меньшее количество воды для удовлетворения одних и тех же потребностей.
Создание системы сбора и анализа данных, разработка прогнозов и планов с экологически, экономически, научно и политически обоснованными мерами реагирования на вызовы и угрозы водной безопасности страны. Шагом в этом направлении является создание Единой информационной системы водных ресурсов, которая позволит следить за распределением и использованием воды вплоть до конечного потребителя;
Сохранение и восстановление водных экосистем, а также повышение водноресурсного потенциала страны для различных видов экономической деятельности. Так, согласно новой редакции Водного кодекса, допустимые объемы изъятия воды для обеспечения потребностей населения и отраслей экономики, будут рассчитываться с учетом речного стока, необходимого для сохранения речной, озерной и морской экосистемы;
Законодательное регулирование сохранения водных ресурсов страны и требований к охране и использованию воды. Например, новый Водный кодекс наделяет бассейновые инспекции министерства надзорными функциями. Также прописан порядок, по которому некоммерческие организации могут получить аккредитацию на ведение общественного контроля за водными ресурсами.
Изучение опыта других стран в вопросе управления водными ресурсами.
Министерство водных ресурсов и ирригации тщательно проанализировало работу других государств во время разработки нового Водного кодекса и Концепции развития системы управления водными ресурсами РК на 2024-2030 годы.
Выбор стран при составлении Концепции зависел от рассматриваемого направления. Например, опыт Израиля, Испании и Сингапура учитывался при разработке норм по внедрению более экономичных систем полива, а также технологий очистки и повторного использования сточных вод. При составлении пунктов по предотвращению наводнений и паводков рассматривался опыт Нидерландов и США. В вопросе охраны и управления водными ресурсами министерство опиралось на опыт Южной Кореи, Австралии, Турции, Евросоюза и отдельных его стран.
Опыт соседних государств тоже был учтен. Особенно, в области подготовки кадров в водной сфере. Тщательно были изучены образовательные программы и учебные планы Кыргызстана и Узбекистана.
А на прошедшем в конце января совместном с Министерством науки и высшего образования совещании было объявлено, что в образовательную программу «Болашак» включены новые водные специальности — такие, как «Гидрогеология», «Водные ресурсы» и «Водная безопасность». И уже с этого года казахстанские студенты смогут обучаться по ним за рубежом.
Министерство регулярно проводит встречи с иностранными партнерами, включая Великобританию, Германию и Францию, по таким вопросам, как привлечение ведущих специалистов, подготовка и повышение квалификации отечественных кадров, совместные программы послевузовского образования, внедрение современных технологии полива, сбережения и очистки воды. Например, есть договоренность с Венгрией по изучению их водоочистных сооружений и консультациям по вопросам очистки сточных вод.
Министерством ведется работа по цифровизации 3500 км сетей полива в Алматинской, Жамбылской, Кызылординской и Туркестанской областях, что обеспечит учет воды на 362-х тысячах гектарах поливных земель и позволит ежегодно экономить до 600 млн кубометров воды.
Внедрение технологий эффективного использования воды планируется по всему Казахстану. К концу 2030 года планируется охватить водосберегающими технологиями более 50% от общей площади поливных земель республики и начать, таким образом, экономить до 2,1 кубокилометра воды в год.
Также на юге страны реализуется проект по усовершенствованию систем подачи воды и дренажа. Речь идет о 105,1 тысяч гектаров в Алматинской, Жамбылской, Кызылординской и Туркестанской областях. С начала работ была улучшена подача воды на 74,5 тысячах гектаров сельскохозяйственных земель. А потери воды на ирригационных сетях снизились до 193 млн кубометров.
Разрабатываются стимулирующие меры. Совместно с Минсельхозом планируется увеличение с 50% до 80% субсидирования затрат на создание ирригационных систем и приобретение оборудования для более экономичного подвода воды на поля. А новым Водным кодексом предусмотрены меры государственной поддержки в виде субсидий и пониженных тарифов на услуги по подаче воды в зависимости от степени внедрения технологий водосбережения.
Также предлагается рассчитывать тарифы на поливную воду в зависимости от видов выращиваемых сельскохозяйственных культур и объемов воды, которые они потребляют.
С декабря прошлого года Министерством водных ресурсов и ирригации проведены 17 встреч с иностранными компаниями по вопросам сотрудничества в сфере внедрения водосберегающих технологии и очистки водохранилищ на территорий Казахстана.
А в конце января этого года в Алматинской области прошло совместное с Министерством сельского хозяйства совещание по вопросам внедрения современных водосберегающих технологий. В совещании приняли участие производители оборудования для подачи воды и представители крупных крестьянских хозяйств.
В итоге между акиматом Алматинской области и крупными компаниями из Китая были подписаны меморандумы по внедрению в регионе водосберегающих технологий и привлечению инвестиций.
Достигнута договоренность с венгерской компанией Water&Soil по применению на поливных землях Казахстана органических препаратов для удержания влаги в почве. Это позволит экономить большие объемы воды и обеспечивать растения влагой даже в засушливые периоды.
Кроме того, совместно с государственными органами и местными исполнительными органами начата работа над Комплексным планом водосбережения, в котором будут прописаны эффективные меры экономии водных ресурсов.
